什麼是貧富懸殊?

 

表一

1997-2005綜援個案轉變

類別(個案)

1/1997

12/2005

變動百分比

老年

96,118

151,934

58%

永久傷殘

11,590

17,482

51%

健康不佳

17,444

23,962

37%

失業

14,371

41,436

188%

低收入

2,969

18,089

509%

單親

12,599

39,755

216%

總數(個案)

161,803

298,011

84%

人數()

230,000

540,000

135%

1997-2005香港總人口

總人口

651

697

7%

資料來源: 回歸八年半 貧窮家庭增一倍」, 2006-02-16, 《信報財經新聞》, P27, 時事評論, 厚生經營, 周永新

 

1.          哪一類綜援個案的增長率較高?

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2.          哪一類綜援個案的增長率較低?

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3.          1997年至2005年間,接受綜援的總人數有什麼變化?這變化背後反映了什麼問題?

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4.          本港總人口的增加,是否導致接受綜援的總人數上升的主因?提供証據証明之

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表二

本地生產總值(Gross Domestic Product, GDP)

1997

2004

12,161億港元

15,041億港元

資料來源: 香港政府統計處網站http://www.censtatd.gov.hk/

 

本地生產總值是量度一個地區的經濟實力的指標,數字愈大代表該區的整體經濟實力愈高。

 

5.          1997年至2004年期間,香港的經濟發生了什麼變化?

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討論問題:

綜合表一及表二,我們可以觀察到一個奇怪的現象---香港整體的經濟實力愈來愈強,但是貧窮人口也愈來愈多!究竟將近3000億的財富增長往哪裡去了?

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如何量度貧富懸殊的嚴重程度?

 

雖然我們可從上述的數字中觀察到貧富懸殊日益加劇的現象,但每次均需要列舉這麼多的數據可能會費時失事。因此,人們慣常使用「堅尼系數」來量度一個地區中貧富不均的嚴重程度。

 

堅尼系數是一個簡單的數字,它的數值只能介乎01之間。若我們說一個地區的堅尼系數是0,即代表這個地區內所有人的收入都是一樣的(絕對平均)。若堅尼系數是1,則代表區內的所有收入都集中在一個人手中,其他人毫無收入(絕對不平均)。由此可見,系數數值愈大,代表該區的貧富懸殊程度愈嚴重。

 

國際一般把0.4定為貧富懸殊惡化的警界線,而超越0.6則代表該區的貧富懸殊極為嚴重。


 

圖一: 香港的堅尼系數(1981年至2001)

6.          香港的堅尼系數在1981年至2001年期間發生了什麼變化?這數字反映本地居民之間的收入差距變得更大還是更小?

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表三: 各國堅尼系數比較圖

國家

堅尼系數

芬蘭

0.226

印度

0.297

印尼

0.303

加拿大

0.315

中國

0.400

美國

0.435

菲律賓

0.461

俄羅斯

0.518

香港

0.525

埃塞俄比亞

0.572

資料來源:Human Development Report 2003

 

7.          貧富懸殊與該地的富裕程度有沒有必然關係?

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8.          相對於其他國家或地區,香港的貧富懸殊是否嚴重?

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貧富懸殊日益嚴重的原因

 

圖二:香港以職業劃分的失業率(19972005)

表四:香港部份職業的平均薪金(19972005)

 

1997

2005

會計主任

$17,182

$19,008

行政主任

$16,468

$18,622

文員

$9,632

$9,509

侍應生

$8,994

$7,726

清潔工人

$5,393

$5,062

資料來源:香港政府統計處網站

 

9.          哪一些職業的失業率較嚴重?為什麼會出現這種情況?

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社會及經濟結構轉型

社會上的工作可粗略地劃分為體力勞動型和知識型。作為國際都市,香港社會和經濟對於知識型的勞工(如會計師)的需求不斷增加,其薪金不斷上升。而對體力型的勞工(如清潔工人)的需求則減少,導致這些人的薪金下降。兩類工種之間的收入差距不斷擴大。

 

資訊科技的發展和應用

資訊科技的發達使人們可以更輕易和快捷地獲取各種知識和資訊。然而,貧窮人士往往缺乏購買電腦和上網的金錢。在知識型的經濟下,掌握知識和資訊等於掌握在社會上晉升的階梯以及更多的投資機會。已有的富裕人士及有學識的人士,可以因而變得更富有。相對於資訊科技還未普及的年代,貧苦人士的子女還可以透過政府提供的免費教育出人頭地,貧富的差距也比較小。但是在廣泛應用的資訊科技的今日,它被較富裕的人士壟斷,只會令貧窮人士更難以獲得知識繼而脫離貧窮。

 

人口老化

戰後嬰兒潮出生的世代,現已步入中年甚至退休年齡。由於從前的工人缺乏退休保障,當他們年老的時候往往難以就業,其積蓄亦不足夠支持正常的退休生活。這些人退休後收入大減,使貧富懸殊更為嚴重。

 

討論問題:

貧富懸殊日益嚴重會為社會帶來什麼影響?

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